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文化滁州满园春——全市以改革为动力推进文化事业产业大发展大繁荣

发布日期:2012-07-05         信息来源:         [关闭]

 本报记者蒋海潮

    2012年2月,在山西太原召开的全国文化体制改革工作会议上,滁州市荣膺“全国文化体制改革先进地区”称号。滁州不是全国文化体制改革首批试点城市,却能在先进地区的榜单中赫然在列,这对滁州来说并非首次。

 

    2010年,滁州在全省17个地市中,率先提前完成省下达的文化体制改革主要任务,创造了安徽文化体制改革的“滁州速度”,进而被中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署联合表彰为“全国文化体制改革工作先进地区”。

 

    以改革催生动力、以改革释放活力。作为我国农村改革的发源地、素有“敢为天下先”精神的滁州,在科学发展、加快转变经济发展方式的过程中,在繁荣文化事业、加快文化建设上再次领军发轫、不断革故鼎新,让这一具有丰富文化资源的城市,在飞速变革和发展的时代大背景下,焕发出新的勃勃生机。

 

    文化是一个城市发展的灵魂。滁州,“一座名山一个亭,一篇散文一部书,一个皇帝一个村”,寥寥数语概括出丰富的历史积淀和厚重的文化底蕴。对于这座钟灵毓秀的山水之城,如何打好“文化”牌,打造具有滁州地域特色的文化事业,实现从文化资源大市向文化强市的跨越与转变,成为全省文化建设事业政策东风下我市临于眼前的课题。

 

    行动起始于统一的认识、科学的规划和到位的保障。2011年4月9日,滁州市委市政府在全省率先召开文化强市建设暨宣传工作大会;10月,市委、市政府迅速制定出台文件,明确了建设文化强市、打造文化滁州的指导思想、总体思路、目标任务和主要措施,并设立2011年文化强市建设专项资金1000万元。

 

    与之相应,8个县(市、区)相继制定出台了具体实施意见,共设立文化建设资金近3000万元。与此同时,全市文化建设被专门作为一个章节规划纳入市“十二五”规划纲要,建设“文化滁州”思路被首次写进党的工作报告里。至此,滁州市已迎来加速推进文化强市战略的春天。

 

    率先做出成功尝试的是文化体制改革。短短时间内,一份强力推进下的改革成绩单为“滁州速度”增加了新注解——

 

    全市电影公司、电影院完成转企改制,正在积极筹建有规模有实力的新型电影院线公司;市歌舞团、市京剧团、市黄梅戏剧团等市直3个文艺院团注销了事业法人,核销了事业编制,新组建成立的滁州市演艺有限公司已注册登记,领取了工商营业执照;创新监管机制,市及县(市)文化市场综合执法改革全部完成,组建了统一的执法机构;整合文化行政管理职能,市本级及8个县(市、区)文化、广电、新闻出版全部实现“三局合一”,组建成立文化广电新闻出版局。

 

    滁州市委常委、宣传部长曹哨兵说:“‘速度滁州’的打造也要体现在文化体制改革行动上,冲刺全省第一方阵的目标也要对应在加强文化强市建设上,通过不断深化体制改革,繁荣文化事业,激活文化产业,努力实现从文化资源大市向文化强市的跨越,打造出一个具有现代特质、区域特色的滁州文化。” 这一目标正在实践中步步成真。通过机构和资源整合重组,以文化体制改革促进文化市场繁荣发展的效应立竿见影。最早启动完成文化事业单位转企改制重组的滁州市演艺公司,在面向市场中迸发出动力和活力,其编排上演的大型现代京剧《沈浩》,在各地巡演20多场次,并参加安徽省第九届艺术节,赢得广泛赞誉,受到社会各界一致好评。

    强化文化市场主体职能的过程中,一批带有地域文化特色的文化精品力作开始涌现并展示魅力。连续四届在滁州市成功举办的“中国农民歌会”,打响滁州市国字号文化品牌,并于2010年获得全国社会文化类政府最高奖“全国第15届群星奖”;现代黄梅戏《借妻》、《血泉》分别荣获第四届、第五届中国黄梅戏艺术节金黄梅奖;现代京剧《沈浩》获全省第九届文化艺术节二等奖……

    同时,更多基层群众享受到文化惠民成果。去年全市文艺演出达4200多场次,比上一年度增长82%。截至2011年底,全市开展“送欢乐下基层”、“三进”等活动,共举办100多场时代气息浓郁、本土特色鲜明、群众喜闻乐见的文化演出,真正实践文化为人民群众服务的根本宗旨。

    为了满足广大群众的精神文化需求,文化民生工程被提上政府重点督办日程。仅“十一五”期间,全市就建成县级文化信息资源共享工程8个,农村广播电视“村村通”工程2258个,乡镇综合文化站47个,“农家书屋”工程775个,农民体育健身工程266个,初步形成覆盖全民的市、县、乡、村四级公共文化服务网络。到2012年底,我市将实现市、县两级均拥有文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、大剧院等。

    在改革的推动下,市场的繁荣进一步催生和解放了文化生产力。目前,我市文化产业增加值已突破30亿元,预计到2012年底可达45亿元左右。“十二五”期间,我市将实施“1131”文化产业发展工程,创建10个以上文化园区(基地),打造100个以上文化产业项目,扶持形成30个以上有影响、有规模、有竞争力的骨干文化企业,到2015年我市文化产业将实现增加值超百亿,成为国民经济支柱产业。

    一枝独秀不为美,万紫千红始是春。新时期下,滁州正处于科学发展、加速转型升级的快车道上,一方面是经济的迅速崛起,另一方面,一个百花齐放、芬芳满园的文化滁州也正在沧海破浪、乘风起航。

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